L'Union européenne
LA COMMISSION EUROPEENNE
L'Union européenne est le plus important donateur au monde en matière d'aide au développement. Elle dispose de politiques et instruments visant à s'assurer que l'aide est accordée et utilisée de la meilleure façon possible. Ce rôle revient à la Commission européenne, et plus particulièrement à sa Direction Générale Développement.
Les grandes lignes de cette politique sont établies dans le Consensus européenne pour le développement qui présente une vision commune à l'UE pour le développement. Ce texte a été signé en décembre 2005 par tous les Etats Membres, le Parlement européen et la Commission.
Les principaux objectifs de la politique de développement de l'UE sont l'éradication de la pauvreté et la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le Développement. Les pays ACP (Afrique Caraïbes Pacifique) y tiennent une place particulière, notamment dû au fait qu'ils comprennent la plupart des pays les pauvres de la planète.
La Direction Générale Relations Extérieures de son côté a un mandat plus large; elle est entre autres responsable de la Politique européenne de Voisinage (qui englobe les pays des frontières Est de l'UE, du Sud et Est de la Méditérranée, et du Caucase).
EuropeAid est la DG de la Commission responsable de la mise en oeuvre des programmes d'aide et des projets à la coopération dans le monde. EuropeAid est notamment responsable du processus de publication et gestion des appels d'offre et de la gestion des programmes de coopération et d'aide à l'Asie, l'Amérique latine, la Russie et les pays voisins de l'UE.
ECHO est le département de la Commission européenne chargé de l'aide humanitaire. C'est un organisme séparé puisque ses activités ne portent pas sur les objectifs à long terme de la coopération.
Les délégations de la Commission (plus de 120 en tout) à l'étranger jouent un rôle croissant en matière de coopération au développement, plus précisémment pour les programmes mis en oeuvre au sein d'un pays.
LE PARLEMENT EUROPEEN
Le Parlement européen (PE), le législateur élu au sein de l'UE, joue un rôle de plus en plus important dans la création du cadre politique de la coopération au développement. Il vote aussi les txtes juridiques prévoyant les ressources allouées à la coopération.
Sa Commission Développement est responsable de la coopération, mais tout le Parlement vote sur la législation finale.
Il existe aussi une Assemblée parlementaire paritaire ACP-UE rassemblant les représentants des parlements des 77 pays ACP et de 77 membres du Parlement européen.
LE COMITE DES REGIONS
Le Comité des Régions a été créé pour donner une voix aux collectivités locales et régionales au sein de l'UE. Son rôle premier est de donner son avis les propositions législatives de la Commission et du Parlement susceptibles d'avoir un impact aux niveaux local et régional. Ces propositions peuvent porter sur la coopération décentralisée.
Le CdR a une commission pour les relations extérieures et la coopération décentralisée.
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