

L'Union européenne a une relation privilégiée avec les pays d'Afrique, du Pacifique et des caraïbes (pays ACP) depuis des années. Ces pays incluent plusieurs des pays les plus pauvres et certaines des plus petites îles de la planète. La politique de développement de l'UE se concentre donc plus particulièrement sur les pays ACP.
Le groupe ACP compte 79 états : 48 de l'Afrique sub-saharienne, 16 des Caraïbes et 15 du Pacifique. Le site Internet du secrétariat du groupe ACP comprend une liste des pays ACP. Le site Internet de la DG Développement de l'UE présente aussi des informations utiles sur les relations entre l'Europe et les pays ACP.
Cette relation a vu le jour avec la Convention de Lomé signée en 1975, et plus récemment s'et développée via les accord de Cotonou en 2000 (qui incluent tous les pays ACP sauf Cuba). Les accords de Cotonou ont été modifiés en 2005, notamment pour accorder plus d'importance aux autorités locales décentralisées.
Ces accords stipulent désormais que les autorités locales, ainsi que les « acteurs non étatiques » doivent, le cas échéant :
Enfin, le Fond Européen de Développement (FED) est le principal instrument de financement de la coopération UE-ACP. Pour la période 2008-2013, le budget du FED est de quelque 22 milliards d'euros.